Kollisionsregel des UBA: Hygiene vs. Energieeinsparung

Adressat dieser Mitteilung des UBA sind Bauherren, Architekten und Fachplaner von Gebäuden, Gesundheitsämter sowie Planer, Installateure und Unternehmer oder sonstige Inhaber (UsI) von Trinkwasser-Installationen.

Einhalten hygienischer Temperaturen

Die Temperatur von erwärmtem Trinkwasser hat Einfluss auf die Vermehrung von Legionellen. Nach Fertigstellung eines Gebäudes ist die Temperatur neben dem Verbrauch der einzig verbleibende Faktor, der direkt beeinflusst werden kann. Zur Vermeidung einer Vermehrung von Legionellen in Trinkwasser-Installationen von Gebäuden fordert das DVGW-Arbeitsblatt W 551(1), als allgemein anerkannte Regel der Technik in Systemen mit zentraler Trinkwassererwärmung, Mindesttemperaturen für das erwärmte Trinkwasser. Am Austritt des Trinkwassererwärmers in einer Großanlage nach § 3 Nummer 12 TrinkwV muss danach eine Temperatur von 60°C dauerhaft eingehalten werden. Zusätzlich darf die Warmwassertemperatur im gesamten Zirkulationssystem eine Temperatur von 55°C in einer Großanlage nicht unterschreiten. Der Erfolg dieser Präventionsmaßnahme wurde in mehreren Studien belegt(2),(3),(4). Eine Abweichung von den Vorgaben des DVGW-Arbeitsblattes W 551 wäre nur dann zulässig, wenn die hygienische Gleichwertigkeit der Maßnahmen durch mikrobiologische Untersuchungen nachgewiesen worden wäre. Generalisierbare Erfahrungen dazu liegen jedoch bis heute nicht vor. Forschungsprojekte, die mit dem Ziel durchgeführt werden, durch neue technische Ansätze eine hygienisch sichere Temperaturabsenkung im Warmwassersystem zu ermöglichen, befinden sich noch in der Bearbeitung.

Das steht im Gebäudeenergiegesetz

Das Gesetz zur Vereinheitlichung des Energieeinsparrechts für Gebäude – Gebäudeenergiegesetz (GEG) vom 8. August 2020 (BGBl. I S. 1728)(5) verweist zur Berechnung des Jahres-Primärenergiebedarfes von Gebäuden auf verschiedene Teile der DIN V 18599(6). Gemäß dieser Norm sind bestimmte mittlere Temperaturen im Trinkwassernetz mit Zirkulation bzw. im Speicher gefordert, es gibt keine Anforderungen für Mindesttemperaturen. Durch Inkraftsetzung des GEG am 1. November 2020 bekommt die Normenreihe DIN V 18599 eine höhere Bedeutung.

Aus diesem Grund sieht sich das Umweltbundesamt nach Anhörung der Trinkwasserkommission veranlasst darauf hinzuweisen, dass gemäß § 10 Absatz 3 des GEG die Anforderungen zur Errichtung von Gebäuden keine Anwendung finden, soweit ihre Erfüllung anderen öffentlich-rechtlichen Vorschriften [...] zum Schutz der Gesundheit entgegensteht. Die Trinkwasserverordnung(7).legt in § 17 Absatz 1 fest, dass Anlagen für die Gewinnung, Aufbereitung oder Verteilung von Trinkwasser mindestens nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik zu planen, zu bauen und zu betreiben sind.

Gemäß DVGW Arbeitsblatt W 551 gelten für Planung, Bau und Betrieb von Trinkwasser-Installationen weiterhin in Großanlagen oder Anlagen mit einem Inhalt von mehr als 3 Litern in mindestens einer Rohrleitung zwischen dem Abgang des Trinkwassererwärmers und der Entnahmestelle bzw. Anlagen mit Zirkulation die Mindesttemperaturen von 60 °C am Abgang vom Trinkwassererwärmer sowie von mindestens 55 °C an jeder Stelle der Warmwasserzirkulation. Zudem wird im § 5 Absatz 4 TrinkwV festgelegt, dass „Konzentrationen von Mikroorganismen, die das Trinkwasser verunreinigen oder seine Beschaffenheit nachteilig beeinflussen können, so niedrig wie möglich gehalten werden sollen, wie dies nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik […] möglich ist“. Der Schutz der menschlichen Gesundheit steht eindeutig über der Intention zur Energieeinsparung (gemäß § 10 Absatz 3 GEG). Dies ist dezidiert auch in der Begründung des GEG ausgeführt.

Gemäß § 8 Absatz 1 GEG ist der Bauherr oder Eigentümer für die Einhaltung der Vorschriften dieses Gesetzes verantwortlich, wenn nicht ausdrücklich ein anderer Verantwortlicher bezeichnet ist. Dazu zählt der Vorrang des Gesundheitsschutzes gemäß § 10 Absatz 3 GEG. Für die Einhaltung der Vorschriften sind im Rahmen ihres jeweiligen Wirkungskreises auch die Personen verantwortlich, die im Auftrag des Eigentümers oder Bauherren bei der Errichtung oder Änderung von Gebäuden oder der Anlagentechnik in Gebäuden tätig werden (§ 8 Absatz 2 GEG). Gemäß Trinkwasserverordnung ist der Unternehmer oder sonstige Inhaber verantwortlich für die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen in den Trinkwasser-Installationen (§ 4 TrinkwV), auch der mikrobiologischen Anforderungen in § 5 TrinkwV. 

Fazit

Hier steht verbindlich: Großanlagen zur Trinkwassererwärmung werden mit 60 °C betrieben. Das warme Wasser läuft in einer Zirkulation mindestens mit 55 °C zurück in den Trinkwassererwärmer. Wenn man also Trinkwassersysteme vorfindet, in denen diese Bedingungen nicht eingehalten werden, erkennt man einen Mangel. In seiner Eigenschaft als Fachmann kann man unserem Autor Elmar Held eine Hinweispflicht unterstellen. Als öffentlich bestellter und vereidigter Sachverständiger ändert sich diese Pflicht nicht wesentlich. Er sollte diese Fakten also einem Laien gegenüber äußern und darf ihn nicht ins berühmt-berüchtigte "Messer laufen lassen".

Wenn ein Mangel vorliegt wartet der Autor übrigens nicht ab, ob denn eine Legionellenzählung in der Zukunft magische Werte überschreitet. Nein, es besteht unabhängig von der Überschreitung eines technischen Maßnahmewertes ein Mangel in der Anlage, der eventuell zur Gefährdung der beteiligten Personen, also der Nutzer des Trinkwassers führt.

Wir sind natürlich auch gespannt, wie Sie diese Problematik sehen. Was halten Sie von der Vorgabe des UBA insgesamt und wie setzen Sie diese Vorgaben um? Schreiben Sie Herrn Held gerne mit dem Betreff „Kollisionsregel des UBA“ an held@sbz-online.de.

Nebenbei interessiert uns in diesem Zusammenhang der Ansatz der Pumpenindustrie. Wenn da Zirkulationspumpen mit integrierter Zeitschaltuhr angeboten werden, wüssten wir gerne, ob sich diese Hersteller am Haftungsrisiko eines Installateurs beteiligen, der eine solche Pumpe bei einem sparsamen aber offensichtlich ahnungslosen Kunden einbaut. Schreiben auch Sie als Pumpenhersteller gerne. Nur bitte nicht die Begründung: „Unser Wettbewerb bietet auch ein solches Produkt.“

Dieser  Beitrag von Elmar Held ist zuerst erschienen in SBZ Monteur 04/2021.